近日，财政部、税务总局发布了一项新政策，自2026年4月1日起，取消光伏等产品增值税出口退税。这意味着，我国光伏行业自2013年首次获得这项出口支持政策以来，将正式告别出口退税红利。
不过，为了给企业留出适应时间，政策对电池类产品设置了“缓冲期”。2026年4月1日到2026年12月31日期间，将电池产品的增值税出口退税率由9%下调至6%；2027年1月1日起，取消电池产品增值税出口退税。
SMM光伏分析师陈家辉告诉《华夏时报》记者，本次取消出口退税事件的影响将不亚于去年“531”事件。2026年1至3月，电池组件出口量或将呈翻倍增长，光伏企业将利用这段窗口期合法取得退税。
市场出现抢货
值得关注的是，此次出口退税取消，具体包括四个商品名称：一是直径在15.24厘米以上，厚度在220微米以上的经掺杂用于电子工业的单晶硅切片；二是直径在15.24厘米以上，厚度在220微米及以下的经掺杂用于电子工业的单晶硅切片；三是未装在组件内或组装成块的光电池；四是已装在组件内或组装成块的光电池，波及硅片、电池片、组件等产品。
另外，如果这些产品涉及征收消费税，出口消费税政策不作调整，继续适用消费税退（免）税政策。
出口方面，根据工信部数据，2024年，硅片、电池、组件出口量分别为60.9GW、57.5GW、238.8GW。2025年前10个月，光伏产品出口整体上延续“量增价减”，硅片、电池片和组件出口量分别同比增长了8.3%、91.4%和6%。但是，光伏产品出口额连续两年同比下降，1到10月，出口额同比下降13.2%。
传统来讲，第一季度，本来是光伏行业的淡季。但是，自上周财政部、税务总局发布《关于调整光伏等产品出口退税政策的公告》，光伏市场上却热闹起来了。
记者多方了解获悉，当前，贸易商在大量抢低价组件，国内外组件价格都涨价了。1月13日，天合光能国内组件指导价上调至0.85-0.89元/W，高于当前实际成交价20%。另外，海外光伏组件整体呈现涨价趋势，以最大的欧洲市场为例，出口FOB价格已经达到9.8—11欧分，DDP价格达到15欧分。
贸易商徐丽（化名）对记者表示，组件现在0.785元/W，马上还要涨，现在市场上在抢货，主要怕后面涨价。
某一线品牌销售人员杨毅（化名）表示，大量收单多个尺寸组件，截至周三下午5点，上调价格预计每瓦5分左右。他告诉记者，现在大家都在备货，个别厂家发货已经涨到8毛多了。
经销商张阳（化名）告诉记者，最近组件价格疯涨，可以说是天天涨价，已经8毛以上了。据张阳透露，1月14日，隆基绿能、TCL中环、正泰（除710外）的组件产品每瓦都上涨0.5分，锁货的爱旭股份产品上涨2分。
对于产品涨价，在张阳看来，不一定是好事，有利有弊，因为厂家会一味地毁约，不执行之前的底价合同，客户没提货的就不给了，“430”（2025年抢装节点）时，他就体验过一次，厂家违约了，当时，厂家说要么补差价，要么等，再不行就退款。
低价竞争将陆续消失
事实上，此次涨价并非无源之水，除了政策驱动外，原材料成本的攀升早已支撑起价格上涨的逻辑。
据了解，去年下半年，硅料价格开始猛涨。以n型复投料成交均价为例，从2025年6月25日的3.44万元/吨涨至2026年1月7日的5.92万元/吨，下游硅片、电池片环节价格也跟着陆续上调。但是，下游组件的价格涨幅却并不明显。
“光伏，已从供需逻辑切换至成本逻辑。”陈家辉对记者表示，时下，铝、铜、银价格均创历史新高，年内涨幅分别达到22%、37%、172%，按单耗计算，仅三个金属品种的涨价便带动组件理论成本涨价100055322元/GW，约合0.1元/W，但实际上从2025年1月到现在，各尺寸组件也仅涨价了0.03元/W。也就是说，抛开硅的影响因素，仅传导大宗金属商品涨价，组件的合理售价就应该在0.77元/W。如果考虑硅的涨价，那组件的合理价格至少要到0.8元/W。
陈家辉指出，突发性事件正改变我们的预期，我们的预期将改变突发性事件的走向。通常而言，取消退税后，9%的成本除了会转嫁到组件售价上，中长期，依赖出口退税补贴，以及将补贴作为主要收入来源的光伏企业将转型，海外市场“低价竞争”的格局将陆续消失，进一步加速海外光伏企业扩张，与国内企业形成新的合作模式。
对于该退税政策，某头部企业人士对记者表示，现在大厂都是结合订单灵活调节产能。国家取消出口退税，对光伏而言，会推动光伏产品的价格上涨。从这方面来讲，可以加速光伏行业的优胜劣汰和产能出清，推动光伏向更高价值、更好的技术、产品升级，推动优质产品出口，同时也极大地避免了内卷外溢，提升中国产品的品牌形象。
天合光能公司人员向记者透露，这对头部企业总体上来说算是个利好，一方面其实从去年下半年开始大家就都有预期，也提前做了一些安排，比如在合同上约定调整由客户承担。另一方面，调整后一季度可能出现抢货的现象，让“淡季不淡”也有利于全年整体组件价格上涨。并且如果叠加国家知识产权局出台的政策，能够保护知识产权，严控侵权产品出口，那下游客户的接受度也不是什么问题。
一光伏业内人士告诉记者，现在各家光伏企业情况都差不多，因为取消出口退税，海外组件涨价的预期提升，一些企业正与海外经销商就新政策密集沟通，不排除海外经销商在组件涨价前囤积组件，他表示，若海外经销商囤货意愿增强，不排除推动组件企业产能提升的可能。
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